Закон о расстоянии между торговой точкой и детскими учреждениями?

Содержание
  1. Сигаретная зона: запрет на торговлю табаком у школ предлагают отменить
  2. Последний рубеж
  3. Избытки и убытки
  4. Расстояние от школы до магазина с алкоголем: закон 2020, на каком можно торговать сигаретами от поликлиники, нормы продажи табачных изделий
  5. Общие правила продажи алкогольной продукции
  6. Расстояние от школы до алкогольного магазина
  7. Допустимые расстояния по регионам
  8. О нормах содержания спирта в напитках, запрещенных к продаже рядом со школами
  9. Расстояние от детского сада до магазина с алкоголем
  10. Расстояние от магазина с алкогольной продукцией до различных учреждений
  11. Ограничения по торговле табаком
  12. Правила исчисления допустимой дистанции
  13. На каком расстоянии от школы можно торговать алкоголем: закон 2020, продажа сигарет
  14. Закон, регулирующий запрет на продажу спиртного около школы
  15. Когда не допускается продажа алкоголя вблизи от школы
  16. Недопустима продажа розничной алкогольной продукции
  17. Ответственность за нарушение
  18. Продажа пивной продукции в 2020 году

Сигаретная зона: запрет на торговлю табаком у школ предлагают отменить

Закон о расстоянии между торговой точкой и детскими учреждениями?

В России предлагают пересмотреть ограничение на торговлю сигаретами в радиусе 100 м от образовательных учреждений. Это следует из письма ритейлеров вице-премьеру Алексею Гордееву (документ есть у «Известий»).

Участники рынка отмечают: расплывчатые нормы антитабачного закона приводят к тому, что магазинам приходится сворачивать продажи сигарет, даже если рядом открылись курсы иностранных языков для взрослых или автошкола.

По мнению ритейлеров, необходимо либо скорректировать формулировки, либо вовсе отказаться от 100-метрового радиуса, потому что ограничений, защищающих несовершеннолетних от табака, и так достаточно. Эксперты опасаются, что послабление повысит продажи сигарет в городах на 5–10%.

Последний рубеж

Ключевые ассоциации, объединяющие участников сетевой и несетевой розничной торговли, 31 октября обратились к вице-премьеру Алексею Гордееву с просьбой пересмотреть одно из действующих ограничений на продажу табачных изделий — вплоть до его отмены. Речь идет о запрете торговать сигаретами на расстоянии менее 100 м от территорий, «предназначенных для оказания образовательных услуг». Причем эти 100 м вычисляются «по прямой линии без учета искусственных и естественных преград».

Такое ограничение содержится в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…» (15-ФЗ). Однако, как отмечают ритейлеры в своем письме, до сих пор непонятно, что означает понятие «территория, предназначенная для оказания образовательных услуг».

Необходимых пояснений нет ни в одном законе. Более того, виды самих образовательных учреждений не конкретизированы. Это приводит к тому, что ограничение распространяется даже на специализированные организации.

Например, автошколы, курсы повышения квалификации (например, бухгалтеров), курсы иностранных языков для взрослых и т.д.

Письмо вице-премьеру подписали председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Сергей Беляков, директор Союза независимых сетей России (СНСР) Сергей Кузнецов и глава Ассоциации малоформатной торговли Владлен Максимов.

Владлен Максимов пояснил «Известиям», что на практике нередки ситуации, когда открытие различных курсов приводит к запрету торговли табачной продукцией для всех магазинов в радиусе 100 м. Под ограничение подпадают и торговые точки, которые находятся, например, на другом берегу реки либо за глухим забором.

Подобные запреты не имеют под собой логической основы с точки зрения сокращения доступности табачной продукции для молодежи и детей, уверены участники рынка.

Избытки и убытки

Проблема актуальна для небольших населенных пунктов с ограниченным количеством магазинов. Там размещение торговых точек с соблюдением нормы в 100 м от образовательных учреждений физически невозможно, подчеркнул представитель АКОРТ Илья Власенко.

В то же время, как отметили в Ассоциации малоформатной торговли, доля табачных изделий в структуре розничных продаж весьма существенна.

Для продуктовых магазинов она сопоставима с объемами реализации таких категорий, как мясо, молочная продукция или хлебобулочные изделия.

Кроме того, сигареты — товар, влияющий на образование трафика, а вынужденный отказ от их продажи приводит к ощутимому снижению рентабельности торговых объектов, а порой и к их закрытию — особенно это касается небольших магазинчиков.

Владлен Максимов напомнил, что в России сегодня также действует запрет открытой выкладки табачной продукции и ее демонстрации в торговом зале. Кроме того, продавцы не имеют право отпускать сигареты несовершеннолетним — и за этим ведется строгий контроль.

Таким образом, ограничение по 100 м уже избыточно. При этом ритейлеры не выступают против запрета на реализацию табачной продукции в зданиях и на территориях образовательных организаций.

Исключение можно сделать только для тех учреждений, которые оказывают услуги исключительно совершеннолетним гражданам, добавил Владлен Максимов.

В секретариате вице-премьера Алексея Гордеева «Известиям» подтвердили получение письма и отметили, что документ направлен на проработку в Минпромторг, Минсельхоз и Минздрав. До конца года ведомства должны представить свои предложения в правительство. В Минздраве на момент публикации не ответили на запросы «Известий».

В пресс-службе Минпромторга сказали, что профильный департамент ведомства готов провести обсуждение проблемных вопросов отрасли с участием заинтересованных сторон.

Также в министерстве добавили, что в ответ на его запрос Роспотребнадзор — правоприменитель норм 15-ФЗ — сообщил об отсутствии проблем с определением границ территорий образовательных организаций и их видов.

Под такими учреждениями понимаются те, что подпадают под действие закона об образовании (273-ФЗ).

К слову, 273-ФЗ регулирует в том числе дополнительное и профессиональное обучение, например курсы повышения квалификации и автошколы.

В пресс-службе Минсельхоза сказали «Известиям», что ведомство проработает предложения и направит их в Минпромторг.

Исполнительный директор Совета по общественному здоровью и проблемам демографии Виктор Зыков сказал «Известиям», что проблемы, о которых заявляют представители торговли в своем письме, не подтверждены цифрами.

— Норма закона не допускает двояких толкований и эффективно реализуется, — подчеркнул эксперт. — Какие-то единичные случаи, когда рядом с магазином находится река, не могут служить основанием для пересмотра действенной во всех остальных случаях меры, работающей в масштабе всей страны.

Виктор Зыков добавил, что сокращение шаговой доступности табачной продукции и применение ценовых и налоговых мер эффективно снижают потребление, в первую очередь становится меньше курящей молодежи. Международные исследования показывают, что высокая плотность розничной сети по реализации сигарет увеличивает доступность табака, в том числе для подростков, подчеркнул он.

Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин сказал «Известиям», что если ограничение для торговли табачными изделиями в 100 м от образовательных учреждений будет снято, то продажи сигарет в городах вырастут на 5–10%. Он уверен, что сейчас запрет успешно реализуется и не нуждается в пересмотре.

Крупнейшие производители табачных изделий в РФ JTI, Philip Morris International и British American Tobacco на запросы «Известий» не ответили.

Источник: https://iz.ru/950547/evgeniia-pertceva/sigaretnaia-zona-zapret-na-torgovliu-tabakom-u-shkol-predlagaiut-otmenit

Расстояние от школы до магазина с алкоголем: закон 2020, на каком можно торговать сигаретами от поликлиники, нормы продажи табачных изделий

Закон о расстоянии между торговой точкой и детскими учреждениями?

Воспитание подрастающего поколения должно культивировать здоровый образ жизни, исключающий потребление алкоголя и табака. Рассмотрим минимальное расстояние от школы до магазина с алкоголем, принятого по закону 2020 года в России. Эти правила определяют порядок реализации магазинами спиртной и табачной продукции около школ.

Торговля сигаретами в магазине

Общие правила продажи алкогольной продукции

Правила торговли алкогольной продукцией устанавливает Федеральный закон № 171-ФЗ, принятый в ноябре 1995 и продолжающий действовать в 2020 году. В указанный норматив вносились изменения и дополнения в 2019, 2018 и предыдущих годах, корректирующие данный нормативный акт.

Школа в Москве

В ст. 16 этого законодательного акта установлены общие условия, предъявляемые к розничной продаже спиртных напитков. Закон запрещает продавать алкоголь в следующих объектах:

  • образовательных учреждениях (включая школы, детские сады и пр.);
  • медицинских и культурных заведениях (клиниках, театрах, домах культуры и пр.);
  • пунктах общественного питания (исключая специализированные точки, при условии получения соответствующей лицензии);
  • спортивных сооружениях;
  • рынках оптовой и розничной торговли;
  • общественном транспорте внутригородского и пригородного сообщения, включая остановки и территорию заправочных станций;
  • военного назначения;
  • зданиях вокзалов и аэропортов;
  • связанных с повышенной опасностью, согласно утвержденному перечню таких объектов;
  • передвижных торговых точках.

Школьники на уроке

Также запрещена продажа спиртного на территориях, прилегающих к таким объектам:

  • учебным заведениям (кроме организаций, осуществляющих дополнительное профессиональное образование);
  • сооружениям, принадлежащим организациям, занимающимся обучением граждан, не достигших совершеннолетнего возраста;
  • стадионам и другим спортивным комплексам;
  • прочим объектам, отмеченным выше.

Перечисленные меры направлены на культивирование здорового образа жизни и упорядочивание торговли алкогольной продукцией.

Расстояние от школы до алкогольного магазина

Отмеченный выше Федеральный закон № 171-ФЗ определяет допустимое расстояние от магазина по продаже алкоголя до детского сада или учебного заведения подростков в 100 метров.

Нормы отступа по закону

Дистанция измеряется от входной двери заведения, торгующего алкоголем, до входа на территорию детского учреждения. Это может быть, например, забор школы.

Но указанный нормативный акт предусматривает возможность назначения дополнительных ограничений по данному вопросу региональным властям. Поэтому местные власти вправе самостоятельно решать, сколько метров должно быть от школы до торговой точки, торгующей спиртным.

Допустимые расстояния по регионам

Точное расстояние от школы до алкогольного супермаркета определяют законы, принятые местными органами власти и действующие в пределах конкретного региона. Они не должны быть меньше федерального законодательства, устанавливающего минимальный отступ от школ и детских садов в 100 метров для всей России.

Запрет на торговлю спиртным в магазине

В таблице, приведенной ниже, указаны данные требования, установленные региональными законодательными актами.

РегионДопустимое расстояние до магазина с алкоголем, м
От школы в Москве100 (25 – точкам, предполагающим потребление алкоголя на месте, например кафе, бары)
Подмосковье100 (25 от пивных баров, кафе)
От школы в Санкт-ПетербургеВ радиусе 100
Волгоград100 (25 – для точек общественного питания с продажей пива и крепкого алкоголя)
Саратовская область100
Ставропольский край100
От детского сада или школы в Краснодарском крае100
Белгородская область100
Уфа100 (25 метров для баров и кафе с продажей спиртных напитков)

Определяя, на каком расстоянии от школы можно торговать алкоголем, необходимо опираться на данные нормы закона. Магазины не должны их нарушать.

Закон 2020 года устанавливает, что продажа алкогольной продукции запрещена на территориях школьных учреждений и других аналогичных объектов и вблизи них.

О нормах содержания спирта в напитках, запрещенных к продаже рядом со школами

Необходимо отметить различия в квалификации напитков относительно причисления к категории алкогольных. В регионах допустимое количество спирта, при котором налагается запрет продажи алкогольной продукции вблизи школ, не отличается.

Детская площадка в Ленинградской области

Нормы устанавливают содержание спирта в алкогольных напитках от 0,5 процента и более, после чего на продажу такой продукции в магазинах накладываются ограничения. Указанные нормы зафиксированы в федеральном законе.

Под исключение подпадают продукты естественного брожения с содержанием алкоголя до 1,2 градуса, которыми торгуют в обычных магазинах. Это квас, кефир и подобные. Они к алкогольным напиткам не относятся.

Лимит процента алкоголя по закону в Москве также аналогичен федеральному законодательству.

Законом Санкт-Петербурга определяется содержание спирта в алкогольных напитках, которое соответствует вышеуказанным нормам РФ. Соответственно, из запретного перечня не исключаются пиво, сидр и другая слабоалкогольная продукция.

Отдельным законопроектом СПб оговариваются полномочия местных органов самоуправления относительно продажи алкогольных напитков.

Около детского сада в Белгороде

Аналогичным содержанием отличается закон Московской области. Также норматив данного региона не исключает слабоалкогольные напитки из числа запрещенной к торговле алкогольной и пивной продукции рядом со школами в Московской области.

В законе Ставропольского края отдельно приводится характеристика безалкогольных тонизирующих напитков, на продажу которых также накладываются некоторые ограничения.

Расстояние от детского сада до магазина с алкоголем

Аналогично со школами, ограничивается расстояние от детского сада и других дошкольных учреждений. Дистанция от алкогольных магазинов до подобных объектов должна составлять минимум 100 метров.

Рядом с продуктовым магазином

Законодательство не предусматривает различий по требованиям относительно удаленности от детских садиков. Школы и дошкольные учреждения от алкогольных магазинов с пивом или водкой должны находиться на одинаковом отступе.

Учитывая ограничения, установленные региональными законодательными актами, допустимая дистанция, которая должна быть от магазина до детского сада, колеблется от 100 м в зависимости от региона.

Но в местном законодательстве некоторых областей сведения, на каком расстоянии от школы или детского сада можно распространять пиво, водку и сигареты, отсутствуют. В таком случае расположение алкогольных магазинов должно выполняться с учетом федеральных требований. Эти нормативы необходимо обязательно учитывать.

Расстояние от магазина с алкогольной продукцией до различных учреждений

Расстояние от школы и детского сада не единственное ограничение. Такая же допустимая дистанция от магазина, торгующего алкоголем, установлена в отношении других общественно значимых объектов.

Ученики на уроке

Это распространяется на такие учреждения:

  1. Поликлиники, больницы и прочие здания, входящие в систему здравоохранения.
  2. Культурные заведения (концертные залы, театры и пр.).
  3. Стадионы и другие спортивные комплексы.
  4. Парки, скверы и прочие общественные места.
  5. Военные и опасные объекты.

Допустимое расстояние от поликлиники до магазина алкоголя составляет 25 метров. Требование отступа в 15–100 метров от алкогольного магазина справедливо в отношении прочих перечисленных выше объектов.

Ограничения по торговле табаком

Запреты и ограничения относительно реализации алкоголя и сигарет схожи, хотя и установлены разными законодательными актами. Правила реализации табачной продукции определены Федеральным законом № 15-ФЗ, действующим с февраля 2013 года и предусматривающим меры по защите граждан от неблагоприятного воздействия сигаретного дыма.

Учебное заведение в Тюмени

Расстояние от магазина с сигаретами и другими табачными изделиями до учебных заведений регламентируется минимумом в 100 метров. Соответственно, эта норма применима и к школам.

Торговать сигаретами разрешается в специальных зданиях, оборудованных для торговой деятельности.

Запрещено продавать табачные изделия в розницу в таких объектах:

  • образовательных, культурных учреждениях;
  • санаториях, транспорте, больницах и прочих объектах системы здравоохранения;
  • занимаемых государственными подразделениями;
  • вокзалах различных видов транспорта и метро, аэропортах;
  • гостиницах и заведениях, оказывающих бытовые услуги.

Запрет относительно образовательных учреждений предусматривает дистанцию в пределах ста метров, без учета преград искусственного или естественного характера.

Правила исчисления допустимой дистанции

Необходимо учитывать, что расстояние от магазина до школы, если он осуществляет торговлю алкоголем и сигаретами, считается с использованием определенных правил.

Магазин с табачной продукцией и спиртным в Санкт-Петербурге

Под данной дистанцией понимают кратчайший маршрут, проложенный по пешеходной зоне, между входными дверями обоих объектов.

Перечисленные в федеральном и региональном законодательстве меры, ограничивающие расстояние от магазина с алкоголем до школы или детского сада, а также включающие запреты на реализацию сигарет, защищают здоровье нации.

Остается надеяться, что власти регионов продолжат данную политику, дополнительно детализировав местные нормативы и установив дополнительные требования относительно торговли продукцией, вредной для здоровья.

Родители около торговой точки

Поэтому родители могут быть спокойны в отношении того, что вблизи школы, где учится их ребенок, не может располагаться алкогольный супермаркет или магазин с алкоголем и сигаретами.

Источник: https://ZaborSebe.ru/normy/rasstoyanie-ot-shkoly-do-magazina.html

На каком расстоянии от школы можно торговать алкоголем: закон 2020, продажа сигарет

Закон о расстоянии между торговой точкой и детскими учреждениями?

› Общество › Закон

20.09.2019

Несмотря на то, что запрещена продажа спиртных напитков рядом с учебными заведениями, некоторым предпринимателям выдают лицензию. Расстояние от школы до магазина с алкоголем ранее было небольшим, но по закону 2020 года продажа возможна в отдаленных местах.

Сколько метров должно быть?

Закон, регулирующий запрет на продажу спиртного около школы

В регионах РФ должно быть расстояние от магазина с алкоголем 100 метров от учебного заведения. В некоторых городах алкоголем можно торговать в кафе начиная от 25 метров от школы. Это связано с тем, что в первую очередь спиртное продается не в магазине, а, например, в баре или ресторане, для которых действует другой закон.

На каком расстоянии разрешается продажа

Многие бары и кафе в первую очередь оказывают услугу общественного питания, а вторично продают алкоголь совершеннолетним людям.

Об этом написано в Постановлении Правительства Москвы № 1069-ПП от 28.12.2005.

В Федеральном законе № 171-ФЗ есть статья 16, в которой можно узнать о правилах продажи пивной и слабоалкогольной продукции. И это считается незаконным на территориях и внутри школ.

Также стоит учитывать, что в каждом регионе администрация самостоятельно решает: на каком расстоянии от школы можно торговать алкоголем. А именно:

  1. В Московской области и городе Москве в 2019 году минимальный радиус запрета на торговлю спиртным от территории школы и детского сада составляет 100 метров.
  2. Магазины, где продается алкоголь и напитки на его основе, в Саратовской области должны быть на расстоянии 100 метров от учебных заведений. Расстояние от детского сада до алкогольного магазина должно быть аналогичным, как в ситуации со школой.
  3. Чтобы исключить нежелательное соседство с таким магазином, где продают крепкое спиртное, сигареты и пиво, в Санкт-Петербурге дистанция должна быть между этими объектами не меньше 100 м. Расстояние от поликлиники до магазина алкоголя в СПБ может быть 25 м.
  4. В Волгограде владельцы магазинов обязаны торговать алкогольной продукцией только при соблюдении дистанции в 100 м от школ.
  5. В Краснодаре местные власти самостоятельно устанавливают, какое расстояние от магазина до школы, если он осуществляет торговлю алкоголем и сигаретами. Но в РФ приняли закон 2020 года, что минимальная дистанция между этими объектами должна быть 100 метров.
  6. В Уфе на территории Башкирии власти сделали правила строже. Поэтому, перед тем как открыть магазин с алкопродукцией, нужно знать, сколько метров должно быть от школы до него. В суд можно подать на магазин, который находится ближе чем в 100 метрах от образовательного учреждения.

Из вышеперечисленного можно сделать вывод, что до детских садов и школ дистанция от магазина должна быть от 100 метров.

Также в некоторых регионах запреты более строгие, поскольку власти пытаются отгородить каждого учащегося ребенка от возможности купить алкоголь и сигареты около школы.

Когда не допускается продажа алкоголя вблизи от школы

В супермаркете около учебного заведения могут не продать крепкие напитки даже совершеннолетним людям в праздничные дни. Например, 23 февраля, 8 марта. Но продажа чаще всего не полностью запрещена, так как местная администрация может разрешить продавать в праздники алкоголь до 18 часов.

В праздничные дни в некоторых регионах РФ приобрести алкоголь нельзя. Купить пиво или вино рядом с местом, где учатся дети, будет невозможно даже днем. В список вошли праздники:

  • 25 мая – последний звонок;
  • выпускные вечера у школьников;
  • 1 июня – день защиты детей;
  • 27 июня – день молодежи;
  • 1 сентября – линейка;
  • 11 сентября – день трезвости.

Запрет на продажу спиртного в поселке по закону

Недопустима продажа розничной алкогольной продукции

Если в планах открыть торговую точку с данной продукцией, то следует не только знать, на дистанции во сколько метров от школы можно торговать алкоголем. Также необходимо учесть другие важные моменты:

  1. Продавать запрещено в школьных помещениях, детском садике, больницах (исключение – аптеки).
  2. Если есть сомнение, что покупатель уже достиг совершеннолетнего возраста, продавец может не продать товар без предъявления паспорта.
  3. Продавать спиртное в объеме от 1500 мл в полимерном материале. Потребительская тара изготавливается из полиэтилена, полистирола и других искусственных полимеров.
  4. Алкогольную лицензию могут выдать бару, кафе или ресторану, если заведение находится на дистанции от 25 метров от школы, садика, поликлиники по постановлению Правительства Москвы № 1069-ПП от 28.12.2005.
  5. На землях, прилегающих к образовательным учреждениям, продажа запрещена. К ним относят стадион, парковую зону и другое свободное пространство, принадлежащее школе.
  6. Расстояние от территории школы измеряют по тротуарным пешеходным дорожкам и переходам, а также от главной двери до двери магазина.
  7. Табак разрешено продавать на дистанции в 100 м от школьных ворот или садика. При покупке нужно предъявлять паспорт.

Данные рекомендации помогут сохранить репутацию магазина. Также это обезопасит детей от покупки спиртного и сигарет.

Ответственность за нарушение

Министерство РФ, возможно, сократит количество магазинов, продающих алкоголь достаточно близко к детским садам и школам. Инициативу в ужесточении правил проявил Общероссийский народный фонд, а Минздрав поддержал идеи.

Эксперты предложили уменьшить количество точек продаж, а также продавать алкоголь в специализированных магазинах, чтобы снизить вероятность недобросовестности продавцов. Для тех, кто будет нарушать правила, предусмотрена административная ответственность по статье 14.16 КоАП РФ № 195-ФЗ от 30.12.2001. Стоит обратить внимание на следующее:

  • продажа алкоголя ночью подразумевает изъятие продукции, а также штраф должностным лицам в сумме 20–40 тыс. рублей, а юридическим 100–300 тыс. рублей;
  • торговля для несовершеннолетних наказуема в размере от 300 до 500 тыс. рублей юридическим лицам, а должностным – в диапазоне 100–200 тыс. рублей.

Продажа пивной продукции в 2020 году

Напитки, изготовленные на пиве, являются алкогольной продукцией. Лицензию приобретать для торговли этим напитком не нужно. Но пиво опасно для здоровья детей и женщин, поэтому стоит с пониманием отнестись к статье 16 закона № 171-ФЗ.

Продавать данный товар нельзя в детских и образовательных учреждениях, а также на близлежащих территориях.

Также стоит отметить, что подросток может пройти 50 и 100 метров за несколько минут, чтобы купить алкоголь. В таком случае ответственность лежит на продавце, который обязан попросить предъявить документы, подтверждающие возраст, прежде чем продать алкогольный напиток.

Около детского сада в сельской местности

Стоит знать, что за нарушение закона о соблюдении дистанции между школой и алкогольным магазином предусмотрена ответственность. Предприниматели, планирующие продавать спиртное, должны осуществлять сбыт хотя бы на минимальном расстоянии от учебных заведений. Однако желательно соблюдать дистанцию в 100 метров.

На каком расстоянии от школы можно торговать алкоголем: закон 2020, продажа сигарет Ссылка на основную публикацию

Источник: https://ProNormy.ru/obshchestvo/zakon/rasstoyanie-ot-shkoly-do-magazina

Ответы адвоката
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: