Избирательные округа

Содержание
  1. Бездельники, которых «Единая Россия» хочет засунуть в областную думу
  2. Восточный избирательный округ № 1
  3. Центральный избирательный округ № 2
  4. Западный избирательный округ № 3
  5. Железнодорожный избирательный округ № 4
  6. Заозёрный избирательный округ №5
  7. Рябковский избирательный округ №6
  8. Шадринский избирательный округ №7
  9. Шадринский избирательный округ №8
  10. Катайский избирательный округ № 9
  11. Щучанский, Шумихинский, Каргапольский и Куртамышский избирательные округа
  12. Притобольный избирательный округ № 14
  13. Варгашинский избирательный округ № 15
  14. Макушинский избирательный округ № 16
  15. Кетовский избирательный округ № 17
  16. В россии 11 сентября начнется единый день ания
  17. Близко к финишу
  18. Три в одном
  19. В думу через интернет
  20. За семью печатями
  21. Глаз да глаз
  22. Расписание на будущее
  23. Избирательные округа и избирательные участки. Формирование УИК
  24. Признаки
  25. Избирательные округа, участки, комиссии: специфика
  26. Исключения
  27. Характеристика
  28. Правила создания
  29. Избирательные округа и избирательные участки Москвы и Московской области
  30. Голосование в 2016 г. в Абхазии
  31. Основные требования
  32. Дополнительно
  33. Заключение

Бездельники, которых «Единая Россия» хочет засунуть в областную думу

Избирательные округа

13 сентября пройдут самые важные выборы для всего Зауралья — в Курганскую областную думу.

Лишим «Единую Россию» большинства — сможем отменить мусорную реформу, прекратить опасную добычу урана в регионе и принуждение бюджетников поддерживать всё, что скажут единороссы. И у нас есть все шансы.

С помощью «Умного ания» зауральцы могут наконец-то победить бездельников из партии власти, как в прошлом году это сделали жители Хабаровского края. Прямо сейчас обязательно зарегистрируйтесь на votesmart.appspot.com.

Курганские единороссы в панике — до выборов меньше недели, а рейтинг, причём по их же презентации, всего 36%.

Поэтому всю свою предвыборную кампанию единороссы жульничали и нарушали законодательство, а ещё посылали всяких чучундриков мешать вести кампанию кандидатам от оппозиции.

Чтобы не снижать себе рейтинг ещё сильнее, депутаты Курганской областной думы уже вторую неделю не загружают на сайт свои декларации о доходах, хотя сделать это нужно было до конца августа. В общем, ради победы эти жулики готовы на всё.

Схема одномандатных избирательных округов в Курганской области

13 сентября нам предстоит избрать в областную думу 34 депутата: 17 мы выбираем по фамилии (одномандатным округам), а вторую половину — при ании за партию. «Единая Россия» уже обозначила кандидатов, которых хочет протолкнуть в думу. Рассказываем про этих бездельников подробнее.

Восточный избирательный округ № 1

От партии власти в облдуму здесь идёт Константин Гладковский. Он решил избраться по тому же округу, что и в прошлый раз. Всё что он делал за 5 лет власти — поздравлял курганцев с праздниками.

Гладковский — очередной единоросс, перепутавший себя с календарём — он только и делает, что поздравляет всех с праздниками.

Баннеры Гладковского жители расценили как простой пиар перед выборами и паразитирование на победе в Великой отечественной войне. За это баннер тогда забросали черной краской.

Против Константина Гладковского выступают даже офицеры и ветераны войны в Афганистане, хотя он глава совета ветеранов. В августе они собирали подписи против выдвижения единоросса. Дело в том, что Гладковский не выполнил обещания: не помог ветеранам боевых действий решить квартирный вопрос и «использовал статус депутата для личного обогащения».

Ветеранам войны с квартирами не помог, зато открыто выступал за строительство гостиницы в центре города. А недовольным местным жителям говорил, что «не деньги зарабатывает, а на родину работает». Герой какой!

Центральный избирательный округ № 2

По центральному избирательному округу выдвигается Татьяна Хильчук, курганская пропагандистка и депутат гордумы от «Единой России». В прошлом году для победы на выборах в городскую думу она обманывала и подкупала своих избирателей. Подробнее можно узнать в статье или в нашем ролике:

Прошёл год, единоросска собралась в областную думу. Методы остались прежними: пропаганда за себя через личное СМИ «Область 45» и подкуп избирателей.

Западный избирательный округ № 3

Кандидат от «Единой России» здесь Дмитрий Фролов. Он заместитель секретаря Курганского регионального отделения партии «Единая Россия» и председатель областной думы.

За 6 лет работы он только и делал, что помогал сопартийцам и принимал вредные для зауральцев решения.

Он поддержал пенсионную реформу, отмену льгот для сельских врачей и учителей, а решение думы по урановому референдуму засекретил.

Как и любой другой единоросс, он поддержал обнуление сроков Владимира Путина.

Для своих целей Фролов, как и Путин, использует бюджетников. Например, директриса школы Зинаида Волосникова заставляла учителей незаконно агитировать за единоросса. Суд её оштрафовал, а Фролов наградил грамотой и премией в 60 тысяч.

Дмитрий Фролов надеется, что 13 сентября он снова попадёт в облдуму. Регистрируйтесь в «Умном ании», чтобы не дать единороссу остаться у власти ещё на 5 лет.

Железнодорожный избирательный округ № 4

Неудивительно, что по железнодорожному округу идёт глава курганского филиала профсоюза железнодорожников и единоросс Сергей Поваренко. В прошлом году он уже участвовал в выборах, но избирался тогда в городскую думу и в качестве самовыдвиженца. Только вот его с этих выборов сняли. Как сообщил председатель избирательной комиссии, за то, что «подписи были сделаны одной рукой».

Не зря идёт от «Единой России» — хоть опытом с однопартийцами поделится. Живёте на железнодорожном округе? Не дайте ему победить.

Заозёрный избирательный округ №5

По Заозёрному округу от «Единой России» на второй срок идёт Дмитрий Ильтяков, единственный миллиардер рейтинга Forbes в Курганской областной думе. Такие деньги Дмитрий зарабатывает на мясокомбинате «Велес», где работает гендиректором.

А помогает ему вести бизнес его родной брат Александр, депутат Госдумы от «Единой России». Кстати, это тот самый, который поставил памятник Путину и украл пенсии у зауральцев. Депутатские корочки и помогают братьям лоббировать интересы своего мясокомбината.

В парламенте Дмитрий «ничего не понимает», ведь он не политик, а мясник. Поэтому и на скучные заседания областной думы он не ходит.

Чтобы спокойно обогащаться ещё пять лет, Ильтяков снова хочет стать депутатом от Заозёрного. Если вы живёте на этом округе — помешайте ему это сделать.

Рябковский избирательный округ №6

Здесь на второй срок баллотируется единоросс Андрей Шиншин, член комитета по региональной политике и местному самоуправлению. Раз идёт на второй срок, значит должен же был сделать хоть что-то за первый.

Только вот за 5 лет у власти Шиншин не сделал для зауральцев ничего полезного, а только поздравлял нас с праздниками и дарил подарки за счёт бюджета. Ещё один единоросс, который перепутал себя с календарём.

Как и другие свои сопартийцы, Шиншин жульничает даже в предвыборную кампанию. Например, Шиншин провёл встречу с избирателями при поддержке замначальника управления пенсионного фонда, хотя это запрещено законом. А ещё либо обманул, либо подкупил избирателей. Если вы не помешаете, этот бездельник снова попадёт в областную думу. Голосуйте по-умному, чтобы нарушить планы Шиншина.

Шадринский избирательный округ №7

От Шадринского округа на новый срок выдвигается единоросс Валерий Порубов. В сведениях о кандидате написано, что Порубов — гендиректор ОАО «Шадринский домостроительный комбинат №2».

По адресу регистрации этой организации зарегистрирована ещё одна — ООО «Технокерамика». Там Порубов работает заместителем директора.

Единоросс не зря скрыл это в своих сведениях — шадринцы уже несколько лет протестуют против деятельности этого предприятия: у местных жителей, живущих рядом с заводом, постоянная пыль на окнах и заболеваемость органов дыхания.

Жалоб настолько много, что недавно глава Росприроднадзора пригрозила приостановить работу компании ФОРЭС, к которой относится шадринская «Технокерамика».

Шадринский избирательный округ №8

Вместе с Валерием Порубовым от Шадринского округа на новый срок выдвигается депутат областной думы от «Единой России» Александр Брюханов. За годы в думе он буквально ничего не делал. Хотя нет, сделал кое-что, без чего зауральцы бы не прожили.

В мае этого года в селе Ельничное Шадринского района он вместе с Порубовым торжественно открыли колодец в честь Георгия Жукова.

Брюханов выступил с такой инициативой, ведь когда-то сам маршал пил из этого колодца! Пресс-служба областной думы не оставила событие без внимания. Это не шутка.

Только вдумайтесь: эти двое уже 5 лет были депутатами областной думы, а теперь баллотируются ещё на пять. Шадринцы просто обязаны сделать всё возможное, чтобы не дать им пройти в облдуму снова. Для этого регистрируйтесь в «Умном ании» и скиньте ссылку на проект хотя бы двум своим знакомым. А лучше — всем.

Катайский избирательный округ № 9

Единоросс Федор Ярославцев с 2010 по 2015 года уже был депутатом областной думы. Правда про его работу слышно особо ничего не было. Известно лишь то, что своё место в думе он использует для обогащения. Он директор крестьянского хозяйства «Барабинское» и поддерживает обнуление сроков Путина.

За такие вот заслуги единоросс и получает многомиллионные дотации от государства. Сомневаемся, что подобным образом помогают обычным курганским предпринимателям.

Щучанский, Шумихинский, Каргапольский и Куртамышский избирательные округа

Единороссы на этих четырёх округах настолько неизвестны, что в интернете про них практически ничего нет. Кампании они не вели, значит, и победить честно у них вряд ли получится. Чтобы 13 сентября у этой четвёрки точно ничего не получилось — голосуйте по-умному. А если живёте в этих районах, то расскажите про «Умное ание» своим знакомым.

Притобольный избирательный округ № 14

От притобольного округа в областную думу метит Марат Исламов. Это ещё один единоросс-сельскохозяйственник, который только лоббирует свои бизнес-интересы. Исламов находится у власти уже 20 лет. Чтобы снова победить на выборах, он, как и другие единороссы, использует бюджетников.

Почти всеми полями в регионе занимается его агрохолдинг «Кургансемена». Только богаче зауральцы от этого не стали. Зато жена Исламова стала. Особняк в центре города и дом в Черногории это лишь малая часть её имущества. А однажды Любовь Исламова заработала больше всех чиновников Курганской областной думы вместе взятых.

Марат Исламов очень расстроится, если не попадёт в областную думу и не сможет дальше так спокойно обогащаться. Сделайте так, чтобы Исламов был в ярости — голосуйте по-умному. А особенно если проживаете на его округе.

Варгашинский избирательный округ № 15

В Курганскую областную думу по Варгашинскому округу идёт единоросс Владимир Казаков. В думе он с 2010 года, теперь хочет избраться ещё на 5 лет. С того же года был председателем областной думы, но продержался недолго — лишь пару лет.

За эти два года Казаков сделал из пресс-службы думы орган, освещающий лишь его личную деятельность. Этакий думский царёк. Чтобы не допустить скандала, партия сняла его с должности председателя, но депутатом Казаков остался. Давайте доделаем то, что «Единая Россия» не может — лишим зазнавшегося единоросса места в думе. На этот раз окончательно.

Макушинский избирательный округ № 16

Здесь в областную думу идёт очередной единоросс-сельхозяйственник Олег Логинов. Про его деятельность и про предвыборную кампанию ничего не слышно. Скорее всего, «Единая Россия» выбрала его просто чтобы «закрыть округ». Ну не может же партия власти не выставить своего кандидата на выборы.

Кетовский избирательный округ № 17

По Кетово на новый срок идёт Евгений Кафеев, депутат Курганской облдумы и главный единоросс региона. А раз он в главный в регионе, то и не зарабатывать на своей должности он не может.

Жену Кафеева, Марину, обвиняют в незаконном вывозе леса.

А через его личный банк проводились денежные операции экс-главы Кетовского района Александра Носкова, обворовавшего зауральцев на 15 миллионов при махинациях с кетовским водопроводом.

Но Кафееву есть чем гордиться! Для пенсионеров и льготников области он придумал скидочную карту «Забота». Правда, скидки по этой карте — несколько копеек.

Мы же предлагаем вам позаботиться о своём благополучии самостоятельно и прогнать Евгения Кафеева из областной думы, а вместе с ним и других единороссов.

За 20 лет у власти эта партия уничтожила в нашем регионе всё, что можно: Курганская область не обгоняет другие регионы ни по уровню экономического развития, ни по здравоохранению, ни по уровню жизни. Ещё 5 лет правления им нужны не для исправления ошибок, а для обогащения собственных карманов.

Давайте вместе победим «Единую Россию» 13 сентября на выборах в Курганскую областную думу. Для этого регистрируйтесь в «Умном ании» и приходите на выборы, чтобы уничтожить планы единоросса на вашем участке.

Источник: https://shtab.navalny.com/hq/kurgan/4418

В россии 11 сентября начнется единый день ания

Избирательные округа

В пятницу в российских регионах стартует Единый день ания. Впервые он пройдет в течение трех дней – 13 сентября и в два предшествующих, 11 и 12 сентября.

Особенными эти выборы делают также режим повышенной готовности из-за коронавируса и применение дистанционного электронного ания на федеральном уровне. За чистотой нового процесса будет следить отдельный корпус наблюдателей.

В целом же наблюдатели будут работать на всех избирательных участках, а их по стране сегодня откроется 56 тысяч.

Нынешняя избирательная кампания одна из самых масштабных в истории России – одновременно девять тысяч выборов разного уровня почти по всей стране (в 83 регионах). На кону более 78 тысяч депутатских мандатов и выборных должностей.

– Трехдневное ание организовано в первую очередь для того, чтобы не допустить скученности, столпотворения и, как следствие, вероятного заражения людей, – заявила глава ЦИК Элла Памфилова.

– Поэтому призыв некоторых партий не ать в два предшествующих дня – безответственный. Люди имеют право выбрать день ания и форму ания, мы предоставляем им такую возможность.

А партии имеют право организовать тотальное наблюдение.

Близко к финишу

В 20 регионах предстоит избрать губернаторов. В двух из них (в Ханты-Мансийском и Ненецком автономных округах) законодательством предусмотрены непрямые выборы, поэтому здесь руководителей изберут депутаты парламентов из числа представленных президентом России кандидатур.

В 18 регионах, где губернаторские выборы будут прямыми, Центризбирком фиксирует высокую активность кандидатов. Всего выдвинулись 147 человек, 89 их них зарегистрированы.

“В сравнении с предыдущими выборами в этих регионах конкуренция за пост губернатора либо осталась на прежнем уровне, либо возросла”, – отметила Элла Памфилова. В большинстве случаев конкурс на одно губернаторское кресло составил 5 человек.

В Архангельской, Калужской областях и в Севастополе он выше – 6 человек.

Лишь в половине субъектов на переизбрание претендуют действующие главы, которые решили пойти на следующий срок полномочий. В девяти регионах за голоса избирателей с конкурентами поборются временно исполняющие обязанности губернаторов.

Выросла и активность политических сил на выборах разных уровней. Своих кандидатов зарегистрировали 30 партий из 41-й, имеющей право участвовать в выборах, или 73%.

– Если сравнить с предыдущим избирательным циклом, то мы видим, что партийная система выходит на качественно новый уровень: партий становится меньше, “пустышки” постепенно исчезают, остаются только те политические силы, у которых есть реальные избиратели, – считает Элла Памфилова.

Голосование растянули на три дня в первую очередь для того, чтобы не допустить скученности, столпотворения и, как следствие, вероятного заражения людей

Стоит отметить, что бодрый старт взяли четыре созданные в этом году партии. “Новые люди” бизнесмена Алексея Нечаева и “За правду” писателя Захара Прилепина смогли зарегистрировать 508 и 473 кандидата соответственно, а Партия прямой демократии создателя игры World of Tanks Вячеслава Макарова и “Зеленая альтернатива” эколога Руслана Хвостова – 172 и 81 кандидата.

По мнению специалистов Экспертного института социальных исследований (ЭИСИ), избиратели в большинстве своем определились с симпатиями. Политологи прогнозируют в эти выходные довольно высокую для региональных выборов явку.

Тестирование системы онлайн-ания включало процедуру разделения ключа шифрования. РИА Новости

Три в одном

Комиссии всех уровней сделали все возможное, чтобы ситуация с коронавирусом не повлияла на активность избирателей, а само ание было безопасным. Там, где выбирают руководителей регионов и депутатов законодательных собраний, оно продлится три дня.

Столько же времени Центризбирком отвел на дополнительные выборы депутатов Госдумы в четырех одномандатных округах. Участки в этих регионах будут работать в пятницу, субботу и воскресенье с восьми утра до восьми вечера, общий подсчет начнется по всей стране 13 сентября после 20.

00 по местному времени.

ЦИК воспользовалась правом, которое парламентарии дали ей в мае: для безопасности и удобства граждан проводить ание в дополнительные дни. “Мы для чего это вводили? Мы заинтересованы, чтобы более или менее равномерно люди приходили”, – пояснила Элла Памфилова.

Формально 11 и 12 сентября считаются днями досрочного ания. Поэтому “день тишины” в этот раз, как обычно, суббота. Со следующего года заработает новый закон, принятый в июле.

Комиссии в регионах смогут самостоятельно решать, сколько дней у них продлится ание – один, два или три. Соответственно запрет на агитацию начнет действовать накануне первого дня ания.

Если оно трехдневное – то с четверга, а если двухдневное – с пятницы.

В думу через интернет

В течение трех дней у избирателей 110-го Сеймского одномандатного округа в Курской области и 194-го Ярославского округа есть возможность выбрать депутатов Госдумы самым безопасным и удобным способом – через интернет.

Здесь пройдет дистанционное электронное ание (ДЭГ) по новой технологии, разработанной “Ростелекомом” по заказу ЦИК. Эта форма впервые применяется в Единый день ания на федеральном уровне. Для участия в ДЭГ заявления через портал госуслуг подали 13 186 курян и 18 385 ярославцев.

Центризбирком учел уроки общероссийского ания по поправкам в Конституцию, где были зафиксированы попытки двойного ания – через интернет и на обычном участке.

В этот раз никто из участников ДЭГ не сможет вернуться “на свой родной участок” и проать с помощью бумажного бюллетеня, заявил зампред ЦИК Николай Булаев.

Всех, кто подал заявки на онлайн-ание, вычеркнули из списков по месту жительства, пояснил он.

Своих кандидатов зарегистрировали 30 политических партий из 41-й, имеющей право участвовать в выборах

“Мы не забываем о перспективе, о том, что через год нас ждет большая федеральная кампания (по выборам в Госдуму. – Прим “РГ”). И надо к ней серьезно готовиться, – отметила Элла Памфилова. – Будем расширять эксперимент по дистанционному анию, будем дорабатывать все остальные элементы в соответствии с требованиями времени и запросами наших избирателей”.

За семью печатями

Больше всего опасений в связи с многодневным анием вызвал вопрос сохранности бюллетеней и протоколов в ночное время, когда участки будут закрыты.

Центризбирком нашел выход, который должен снять все вопросы: после закрытия участков 11 и 12 сентября все бюллетени из всех ящиков упакуют в сейф-пакеты и запрут в сейфе до окончания основного дня ания.

Это будет происходить под видеозапись и в присутствии наблюдателей, они смогут даже поставить подписи на сейф-пакете.

Незаметно вскрыть пакет невозможно, нарушителя выдаст микротекст на линии склейки или на боковых швах.

В ЦИКе считают, что эта процедура достаточно надежна, в комиссии назвали излишними предложения некоторых партий добавить еще какие-нибудь степени защиты.

“Если всякий, исходя из своих соображений, будет идти со своими наклейками, бантиками, пломбами, замочками, то это сделает процесс нелегитимным”, – считает Элла Памфилова. “Есть жесткие требования, они более чем достаточны”, – добавила она.

Инфографика “РГ”/ Антон Переплетчиков/ Юрий Политов

Глаз да глаз

Наблюдателей в этот раз будет больше, чем в прежние годы. По действующему закону, партия, кандидат или Общественная палата могут направить на каждый участок не более двух представителей. Но учитывая длительность ания, Центризбирком разрешил создавать резерв наблюдателей, чтобы они в течение трех дней смогли охватить все виды ания – на участке, на дому и на придомовой территории.

Свой наблюдательский корпус сформирован и для дистанционного ания. В этом случае партии и общественники делают упор на технически подкованных людей, которые смогут разобраться в исходных кодах и криптографических алгоритмах новой системы.

Одинокие кормящие мамы смогут проать на дому

Как рассказал “РГ” руководитель Координационного совета Общественной палаты РФ по общественному контролю за анием Максим Григорьев, наблюдатели будут присутствовать на всех 56 тысячах участков по стране.

Они будут работать по “Золотому стандарту”, который ОПРФ разработала с учетом изменений в законодательство и ситуации с коронавирусом. Документ включает 53 пункта, по которым наблюдатели проверят готовность участков к работе и правильность выполнения всех процедур.

Отдельный блок касается санитарных мер по защите всех участников процесса от угрозы распространения инфекции.

Расписание на будущее

В Центризбиркоме уверены, что избирательная система хорошо подготовилась к выборам. А вот законодателям еще предстоит найти выход из ситуации, в которой оказались российские школы в связи с трехдневным анием. Большинство из них работает по пятидневному расписанию, но есть и такие, у кого “шестидневка”.

После закрытия участков 11 и 12 сентября все бюллетени из всех ящиков упакуют в сейф-пакеты и запрут в сейфе до окончания основного дня ания

В этом году проблему решили точечно, но в будущем, считает Элла Памфилова, надо подумать, как отделить учебный процесс от электорального.

Одно из ее предложений – перенести Единый день ания на другое время, например, на весну, и выбрать для него период школьных каникул. Другой вариант – вывести избирательные участки из школ и освободить учителей от работы в комиссиях.

Все эти возможности Центризбирком намерен обсудить с министерством просвещения и экспертным сообществом.

Источник: https://rg.ru/2020/09/10/v-rossii-11-sentiabria-nachnetsia-edinyj-den-golosovaniia.html

Избирательные округа и избирательные участки. Формирование УИК

Избирательные округа

Избирательные округа и избирательные участки представляют собой территории, на которых осуществляется ание. Они создаются в соответствии с конституционными, федеральными, региональными законами, а также муниципальными нормативными актами. Рассмотрим далее, как происходит формирование избирательных округов, избирательных участков.

Признаки

Избирательные округа и избирательные участки обладают рядом отличительных черт. В первую очередь необходимо отметить, что ание на этих территориях осуществляется гражданами. Это означает, что образование избирательный округов, избирательных участков не допускается на ненаселенной местности. При этом необходимо отметить один нюанс.

В качестве избирательного округа может выступать только та территория, на которой живут граждане РФ. В соответствии с законодательством, ание населения осуществляется непосредственно. Нормами предусматриваются правила, по которым осуществляется распределение избирательных участков по избирательным округам.

Оно должно быть таким, чтобы границы первых не выходили за пределы вторых.

Избирательные округа, участки, комиссии: специфика

Необходимо отметить ряд особенностей, характерных для территорий, на которых осуществляются выборы. В первую очередь нужно сказать, что избирательные округа и избирательные участки создаются на основании разных нормативных актов.

Порядок для первых устанавливается исключительно федеральным, конституционным законодательством. Избирательные участки формируются главами местных администраций муниципальных районов не позже 45 дней до начала ания. При этом во внимание принимаются данные о количестве голосующих.

Создание участков осуществляется по согласованию с комиссиями из расчета не больше 3 тыс. граждан на одну территорию.

Созыв последних осуществляется по предложениям от политических партий, прочих общественных объединений, представительного органа МО, собрания граждан по месту работы, проживания, учебы или службы.

Создание участковых комиссий осуществляется вышестоящими территориальными структурами. В соответствии с требованиями законодательства, последние назначают не менее 1/2 от общего количества членов УИК.

Количество участников, обладающих решающим голосом, зависит от численности голосующих граждан на конкретной территории:

  1. До 1001 – 3-9 членов.
  2. От 1001 до 2001 – 7-12.
  3. Больше 2000 – 7-16.

Исключения

Избирательные округа и избирательные участки отличаются друг от друга по территориальному признаку. Первые создаются исключительно в РФ.

Избирательные участки могут образовываться за пределами страны, в местах временного проживания граждан, отдаленных и труднодоступных районах, в воинских частях, на судах, находящихся в плавании в день ания, на полярных станциях.

Территории для выражения волеизъявления населения создаются в иностранных государствах при проведении выборов в органы госвласти руководством диппредставительств либо консульств. В этом случае требование о максимальном количестве голосующих граждан может не применяться.

В районах временного пребывания (в санаториях, больницах, домах отдыха и проч.), в отдаленных, труднодоступных местностях, на судах в плавании, а также на полярных станциях образование избирательных участков производится не позже 5 дней до даты ания.

Она существует только для округов. Разделение осуществляется в зависимости от количества лиц, за которых проводится ание. Таким образом, округа могут быть много- и одномандатными.

Кроме этого, классификация проводится по принципу, который лежит в основе их создания. По этому критерию округа подразделяют на административно-территориальные и территориальные.

Существует и дополнительное разделение по используемой выборной системе. Она может быть мажоритарной, пропорциональной, смешанной.

Характеристика

Одномандатным называют округ, в котором выбирается один депутат. Такие территории создаются при ании по мажоритарной системе. Одномандатным всегда будет округ, в котором проходит ание за президента или должностное лицо МО. На ание может выставляться несколько кандидатов.

В этом случае округ будет многомандатным. В бюллетене присутствует несколько фамилий, напротив которых гражданин ставит в квадрате знак (галочку). Выборы также проводятся по мажоритарной системе. Разница состоит в том, что у гражданина столько , сколько кандидатов в бюллетене.

Правила создания

Избирательные округа формируются в соответствии с данными о численности граждан, зарегистрированных на территории. Их схема определяется не позже 80 дней до начала ания. В ней обозначаются их границы, приводится список административно-территориальных единиц (МО, населенных пунктов), включенных в каждый округ.

Если эти районы входят только частично, это должно быть обозначено в схеме. Кроме этого, указывается номер каждого округа, расположение комиссий или только той из них, на которую возлагаются основные полномочия, а также количество избирателей. Представительный муниципальный/госорган утверждает схему не позже 20 дней до окончания срока назначения ания.

При этом он вправе вносить корректировки в схему.

Избирательные округа и избирательные участки Москвы и Московской области

Их схема утверждается постановлением облдумы. В 2016 г. были внесены изменения в принятый в 2015 г. нормативный акт. Корректировке подверглись некоторые адреса избирательных участков. Красногорский избирательный округ 120, например, включал в себя одноименный муниципальный район.

Кроме этого, в него входил Истринский МР с городскими и сельскими поселениями, такими как Дедовск, Истра, Павло-Слободское, Обушковское, Ивановское. Избирательные округа и избирательные участки Москвы были не так многообразны. Первые, как правило, совпадают территориально с АО.

К примеру, избирательный округ участка №58 располагается в ЦАО, на 2 Красносельском пер., д. 18.

Голосование в 2016 г. в Абхазии

На территории Республики было сформировано 9 участков. Они располагались в таких городах, как Сухум, Гагра, Пицунда, Гудаута, Очамчыра, Ткуарчал, Гал, а также в п. Бамбора.

При этом некоторые места для ания были приписаны регионам РФ.

Так, например, избирательные участки по Даурскому одномандатному округу охватывали граждан, территориально находящихся в пределах таких городов, как Гал, Ткуарчал, Очамчыра, и одноименных районов.

Основные требования

При образовании округов должны выполняться определенные условия. Среди них следует отметить:

  1. Соблюдение примерного равенства одномандатных округов по количеству голосующих с допустимым отклонением от средней нормы не больше чем на 10%, в отдаленных, труднодоступных местностях – не более 30%. Иное правило предусмотрено для второй категории территорий. При формировании многомандатных округов соблюдается приблизительное равенство голосующих на 1 мандат. При этом определяются допустимые отклонения. Они устанавливаются – не больше 10% от средней нормы, умноженной на количество мандатов по данному округу. Для труднодоступных, отдаленных местностей этот показатель увеличивается до 15%.
  2. При создании округов в районах компактного проживания малочисленных коренных народностей допустимое отклонение может быть выше указанного в законодательстве предела. При этом показатель не должен быть больше 40%.
  3. Избирательный округ формируется на единой территории. Недопустимо его создание на местностях, не граничащих друг с другом. Исключение составляют анклавные территории.

При соблюдении последнего пункта учитывается административное устройство региона или МО. Список отдаленных, труднодоступных районов определяется законодательством субъекта, вступившим в действие до даты официального обнародования решения о назначении ания.

Приведенные выше требования могут не выполняться, если назначены выборы в федеральные органы госвласти, иные госструктуры, а законодательство при этом предусматривает обязательность формирования не менее 1 избирательного округа в границах каждого региона РФ. Вместе с этим положения первого предложения могут не выполняться.

В частности, такое допускается при формировании в пределах АО, включенного в состав другого региона РФ, одного избирательного одномандатного округа, в состав которого входит указанный АО полностью при проведении выборов депутатов представительного (законодательного) органа госвласти субъекта.

Если реализация положений первого предложения повлечет за собой создание территории для ания, в которую будут входить части более одного МО, разрешено отклонение от средней нормы не больше чем на 20%. Аналогичное правило действует в тех случаях, если возникает вероятность формирования округа, включающего в себя площади одного/нескольких МО и часть другого муниципалитета.

Данное положение относится к созданию территорий для ания при выборе депутатов представительного (законодательного) института госвласти региона.

Дополнительно

Обнародование (опубликование) схемы округов, включая их графическое изображение, возлагается на соответствующий представительный орган государственной/муниципальной власти, избирательную комиссию, отвечающую за организацию выборов. Оно осуществляется не позже 5 дней после утверждения.

При образовании многомандатных округов количество мандатов, которые должны распределяться в нем, не должно превышать 5. Из этого правила, однако, есть исключения.

Ограничение не применяется при назначении выборов в органы территориальной власти другого МО в округе, сформированном в пределах избирательного участка.

Заключение

В целом система формирования избирательных округов и избирательных участков достаточно проста.

При создании территорий для ания уполномоченные структуры руководствуются в первую очередь административным делением, существующим в стране. Кроме этого, во внимание принимается численность граждан, живущих в той или иной местности.

Участки для ания всегда меньше округов. Они могут создаваться не только непосредственно на территории РФ, но и за ее пределами.

Также допускается формирование участков на судах, находящихся в плавании (они включаются в состав округов по месту приписки корабля). Голосование проводится также в воинских частях, на полярных станциях. Эти избирательные участки включаются в округа по месту их расположения.

При организации выборов уполномоченные органы ставят задачу охватить как можно большее количество населения. Для того чтобы избиратели знали, где им следует реализовывать свое право, публикуются схемы расположения участков.

За рубежом ание организуется на территории диппредставительств и консульств.

Источник: https://FB.ru/article/271374/izbiratelnyie-okruga-i-izbiratelnyie-uchastki-formirovanie-uik

Ответы адвоката
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: