Имеем ли право заключить 12 договоров до 100,0 т.р. По одному объекту

Содержание
  1. Искуственное дробление закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Ответственность
  2. Что такое искусственное дробление закупки
  3. Для чего проводится дробление закупки
  4. Ответственность
  5. Практика ФАС
  6. Судебная практика
  7. Сколько договоров до 100 тысяч 44 фз можно заключить
  8. Закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ. Правила заключения «прямых договоров»
  9. Заключение контрактов до 100 000 и до 400 000 рублей
  10. Как заключить прямой контракт в 2020 году
  11. Госзакупки
  12. Нмцк при закупках до 100 тысяч
  13. Закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ: правила и преимущества
  14. Как часто можно заключать контракт до 100 тысяч с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем)?
  15. Правомерно ли в одном месяце заключить два контракта до 100 тысяч рубдей с одним и тем же поставщиком?
  16. Заключение контракта до 100 тысяч рублей (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ) в рамках внесенных изменений в 44-ФЗ
  17. Закупки до 100 тыс.р. По 44ФЗ
  18. Имеем ли право заключить 12 договоров до 100,0 т.р. По одному объекту
  19. Закупки до 100 тысяч рублей по 44-ФЗ: особенности проведения
  20. Одноименность по 44 ФЗ
  21. Заключение контракта до 100 тысяч рублей (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ) в рамках внесенных изменений в 44-ФЗ
  22. Дробление закупок: когда можно, а когда запрещено | Контур.Закупки
  23. Зачем заказчики дробят закупки
  24. Как контролеры делают вывод о дроблении
  25. Риски для поставщика
  26. Случаи из практики судов
  27. Дробление закупки до 100 тысяч по 44 фз
  28. Практика дробления закупок по 223-ФЗ
  29. Дробление закупок: когда можно, а когда запрещено
  30. Решение по делу № 06-06-06/2017
  31. Закупки до ста тысяч рублей по 44 фз
  32. Дробление закупок: как разбить большой госзаказ на несколько маленьких
  33. Малые закупки по 223-ФЗ
  34. Максимальную цену контракта закупки у единственного поставщика увеличат до 300 тыс. руб
  35. Дробление закупок

Искуственное дробление закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Ответственность

Имеем ли право заключить 12 договоров до 100,0 т.р. По одному объекту

Перед заказчиком часто встает выбор: провести одну крупную закупку или разделить ее на несколько небольших. С одной стороны прямого нарушения законодательства в том, чтобы раздробить закупку, нет.

Но на практике ФАС и судебные инстанции нередко усматривают в этом ограничение конкуренции.

Как представителям контрактных служб, так и поставщикам будет не лишним разобраться в принципах и особенностях дробления, способах выявления таких закупок и ответственности, которую за это можно понести.

Что такое искусственное дробление закупки

Искусственным дроблением закупки принято называть умышленное разбиение стоимости одного крупного заказа на несколько. Это справедливо как для 44-ФЗ, так и для 223-ФЗ.

Дробление признается преднамеренным, если заказчику заранее известна полная потребность организации в данной продукции или услугах на плановый период и при этом отсутствуют какие-либо препятствия для приобретения их в рамках одного контракта.

В тексте 44-ФЗ и 223-ФЗ нет термина «дробление закупки», а, следовательно, нет прямого запрета на проведение такой манипуляции. Заказчикам же такой вариант приобретения товаров и услуг кажется наиболее удобным. Нет необходимости реализовывать конкурентные процедуры, размещать информацию в ЕИС и так далее.

Можно заключить несколько контрактов с единственным поставщиком и полностью закрыть потребность предприятия. При этом нужно учитывать, что согласно действующему законодательству все закупки должны проводиться по принципу максимальной эффективности, экономности и результативности.

При искуственном разделении закупки эти требования соблюсти удается не всегда.

Для чего проводится дробление закупки

Реализация торговой процедуры не всегда является наиболее эффективным способом приобретения товаров или услуг, особенно с точки зрения контрактной службы. Она требует больших временных затрат и при этом у заказчика нет никаких гарантий, что в тендере примет участие хотя бы одна компания.

При этом существует возможность заключать контракты на сумму не более 100 000 рублей и без проведения торгов. Все случаи, когда допустима закупка у единственного поставщика, приведены в 44-ФЗ. При этом 223-ФЗ вообще не регламентирует такие ситуации. Это наталкивает заказчиков на мысль, что целесообразно разбить одну крупную закупку на несколько небольших и заключить отдельные контракты.

Разукрупняя заказы, заказчики преследуют следующие цели:

  1. Ускорить поставку товаров или оказание услуг. К примеру, такие ситуации нередко случаются перед новым годом, когда организации просто не успевают закупить праздничные подарки.
  2. Упростить процедуру проведения закупки. Иногда у заказчика нет желания или времени готовить полный пакет необходимых документов, размещать всю информацию в ЕИС и выжидать положенное время после торгов для заключения контракта. 
  3. Получить личную выгоду. Известно множество случаев, когда заказчики намеренно дробили заказы с целью получения «отката» от поставщика. Контрактный управляющий может намерено отказаться от проведения аукциона на сумму 500 000 рублей и заключить с конкретной фирмой 5 контрактов по 100 000 рублей каждый. При этом поставщик выплачивает заказчику вознаграждение.

Разукрупняя закупку, заказчик должен просчитать эффективность этой процедуры. В противном случае его действия могут быть признаны мошенническими.

Основные признаки искусственного дробления

Опознать разукрупнение заказа можно по следующим признакам:

  1. Заказчик заключает одновременно несколько договоров в один и тот же день.
  2. Несколько контрактов заключено с одним и тем же поставщиком.
  3. Договора предусматривают поставку одинакового товара либо выполнение идентичных работ для обеспечения одних и тех же хозяйственных целей. 

При обнаружении подобных признаков контролирующие органы могут инициировать проверку действий заказчика.

Ответственность

При детальной проверке договоров, заключенных заказчиком по методике дробления, контролирующие органы могут усмотреть нарушение статьи 34 Бюджетного Кодекса России. Такие процедуры часто признаются неэффективным расходованием средств, выделенных из бюджета.

Если рассматривать разукрупнение закупки с точки зрения Гражданского Кодекса, можно усмотреть признаки притворной сделки. Заключение нескольких договоров рассматривается как прикрытие единой крупной сделки. Впоследствии такие сделки могут быть признаны недействительными.

Дробление закупки также нарушает и закон о защите конкуренции. Заключая несколько контрактов с единственным поставщиком, заказчик лишает другие компании возможности поучаствовать в тендере. Необоснованное ограничение конкуренции является прямым нарушением действующего законодательства.

При выявлении нарушений законодательства на заказчика может быть наложен штраф в соответствии с КоАП, За ограничение конкуренции придется заплатить до 50000 рублей. Нарушения правил выбора поставщика наказывается аналогичным штрафом.

Практика ФАС

Антимонопольной службой было рассмотрено и признано незаконным немалое количество закупок с искуственным дроблением.

К примеру, один из заказчиков провёл закупку 12 отдельных модулей для автоматизированной информационной системы (АИС), а также 50 рабочих мест для сотрудников.

В результате было заключено 62 отдельных контракта. Поставщиком по всем договорам выступала одна и та же компания. 

ФАС инициировала подробную проверку действий заказчика, в ходе которой был сделан вывод о том, что изначально предметом закупки служила именно АИС, а не ее отдельные компоненты.

Исходя из стоимости системы, заказчик не имел оснований на то, чтобы разделять заупку на несколько договоров. Необходимо было выбрать один из конкурентных способов приобретения товаров.

В этой ситуации на заказчика было наложено взыскание за неправильный выбор способа определения поставщика.

Судебная практика

Окончательное решение о правомерности разукрупнения заказа может быть вынесено только в суде. Поэтому заказчикам, в отношении которых ФАС вынесло решение о наложении штрафа, рекомендуется обжаловать его в суде. 

В судебной практике также немало дел, когда после рассмотрения всех обстоятельств было признано решение о признании действий заказчика незаконными. Например, на одно из дел, рассматриваемых в Уральском Арбитражном суде, было подано три апелляции. Все они были отклонены. На заказчика было наложено взыскание за намеренное ограничение конкуренции. 

Дробление закупки в некоторых ситуациях может действительно принести существенную выгоду. Но перед тем как проводить подобные манипуляции, необходимо просчитать все возможные исходы событий. Велика вероятность того, что в ходе проверки все договора будут признании ничтожными и придется выплатить внушительный штраф.

Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/209-droblenie-zakupok

Сколько договоров до 100 тысяч 44 фз можно заключить

Имеем ли право заключить 12 договоров до 100,0 т.р. По одному объекту

Здравствуйте!

Мы администрация сельского поселения. По п.4 статьи 93 ФЗ-44 на муниципальные нужды не распространяется ограничение совокупного годового объема закупок.

Имеется объект на сумму 1200,0 тыс.

руб. Руководствуясь этим пунктом имеем ли право заключить 12 договоров по 100,0 тыс. рублей? Минфин чуть ли не в приказном порядке продвигает выполнение работ по конкурсным процедурам.

Верхневилюйск 489 стоимость вопросавопрос решён Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (5) получен гонорар 33% 9,8 Правовед.

ru 18121 ответ 7085 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист Бесплатная оценка вашей ситуации

руб.

Закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ. Правила заключения «прямых договоров»

Авторы закона о государственных и муниципальных закупках предусмотрели возможность заказчика проводить закупку любой продукции у любого понравившегося контрагента.

рублей по каждому контракту. При этом общая сумма заключаемых контрактов в год не должна превышать 2 млн.

рублей, либо, составлять не более 5 % совокупного годового объема закупок, но не более 50 млн. рублей. При заключении подобных контрактов, заказчики вправе выбрать любой объект закупки. Кроме того, сделка может быть заключена в любой форме предусмотренной гражданским законодательством для совершения сделок.

Заключение контрактов до 100 000 и до 400 000 рублей

Как прописать в контракте, рассчитать и взыскать штрафы и пени при закупках по 44-ФЗ Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ С 14 августа 2020 года изменили порядок расчета штрафов по 44-ФЗ: убрали требование о фиксированной сумме, снизили неустойку для СМП и СОНО.

В статье найдете все актуальные правила. Работу с неустойкой упростят примеры формулировок и судебная практика.

Если заказчик заключит несколько договоров до 100 тысяч рублей с одним и тем поставщиком и по одному и тому же предмету, органы финансового контроля или прокуратура могут установить факт искусственного дробления закупки с целью ухода от конкурентных способов определения поставщика и, как следствие, факт неэффективного расходования бюджетных средств.

Однако, Законом № 44-ФЗ не запрещено закупать одноименные товары у единственного поставщика несколькими контрактами. Таким образом, заказчику следует самостоятельно

Как заключить прямой контракт в 2020 году

Герценберг Анастасия 28 февраля 2020 Раскрываем ключевые особенности прямых соглашений, субъектный состав, допустимые лимиты, а также отличие от других сделок без торгов.

На практике государственные закупщики заключают различные сделки, в том числе в рамках внешней экономической деятельности (ВЭД). В данной сфере есть определение такой сделки. Однако нужно понимать, что прямые закупки ВЭД и прямые контракты по 44-ФЗ не имеют ничего общего.

Прямой контракт ВЭД — это соглашение, которое заключено российским импортнером и непосредственным производителем товара. Соответственно, является предметом, скорее, таможенного законодательства, а не контрактной системы. Прямые закупки по 44 ФЗ — это ни что иное, как заказ у единственного поставщика без проведения конкурсных процедур.

Такой процесс регулируется . При этом предусмотрено два вида соглашений: до 100 000 руб.;

Госзакупки

16 апреля 2015 Формально заключение заказчиком на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ нескольких договоров с одним и тем же поставщиком на приобретение одних и тех же товаров на общую сумму более 100 тысяч рублей не противоречит Закону N 44-ФЗ, однако при определенных обстоятельствах может быть квалифицировано как нарушение.

Пункт 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(далее — Закон N 44-ФЗ) предусматривает возможность осуществить закупку товара, работы или услуги у единственного поставщика на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей. В силу п. 3 ст.

3 Закона N 44-ФЗ под закупкой товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд понимается совокупность действий, осуществляемых в установленном этим федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд.

Нмцк при закупках до 100 тысяч

Как прописать в контракте, рассчитать и взыскать штрафы и пени при закупках по 44-ФЗ Константин Эделев, эксперт Системы Госзаказ С 14 августа 2020 года изменили порядок расчета штрафов по 44-ФЗ: убрали требование о фиксированной сумме, снизили неустойку для СМП и СОНО.

В статье найдете все актуальные правила.

Работу с неустойкой упростят примеры формулировок и судебная практика. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.

№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, .

При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании п.

4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, не должен превышать два

Закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ: правила и преимущества

.

Закупки до 100 тысяч по 44-ФЗ называют также закупками малого объема или малыми закупками. В рамках госзаказа таким образом часто приобретают коммунальные и сервисные услуги, канцелярию и другие товары для офиса.

Рассмотрим, что это за способ заключения контракта и почему он так популярен у заказчиков. Малая закупка — это заключение контракта, стоимость которого — не более сотни тысяч рублей.

Например, весьма часто объектом такой закупки выступают услуги по водо- и энергоснабжению или техобслуживанию автотранспорта.

Как часто можно заключать контракт до 100 тысяч с одним и тем же поставщиком (подрядчиком, исполнителем)?

  1. Четверг, 07 Июнь 2020 08:56
  2. Автор
  1. в
  2. Прочитано 3568 раз

Теги Какая частота закупки до 100 тыс.

у одного поставщика может быть? Мы можем закупать один раз в месяц или один раз в год у одного и того же поставщика?

Ответ: Федеральным законом от 05.04.2013 не установлено никаких ограничений на периодичность закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика по п.4 ч.1 ст.93. ​Единственные ограничения касаются совокупного объема таких закупок (до 2 млн либо не более 5%). Т.е. вы можете закупать товар у контрагента с любой периодичностью.

Одновременно, хочу указать, на необходимость соблюдения принципов заложенных в законодательстве о контрактной системе. Закупка одноименных (однородных) товаров (работ, услуг) у одного и того же поставщика (подрядчика, исполнителя)

Правомерно ли в одном месяце заключить два контракта до 100 тысяч рубдей с одним и тем же поставщиком?

264 юриста сейчас на сайте Консультируйтесь с юристом онлайн Спросить юриста 264 юриста готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут Правомерно ли в одном месяце заключить на основании п.4 ч.1 ст 93 44-ФЗ два контракта до 100тыс.руб с одним и тем же поставщиком? 13 Сентября 2016, 10:43, вопрос №1375614 Юлия, г.

Красноярск Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (2) 1206 ответов 549 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Москва Бесплатная оценка вашей ситуации Добрый день.

запретов в 44-фз по данному поводу нет. вы вправе это сделать, если не превысите сумму, предусмотренную указанным пунктом как предельно допустимую для закупок по данному пункту. 13 Сентября 2016, 10:53 1 0 156 ответов 51 отзыв Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Прохорова Наталья Юрист, г.

Заключение контракта до 100 тысяч рублей (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ) в рамках внесенных изменений в 44-ФЗ

Позвоните сейчас и получите предварительную консультацию:

Источник: http://nwlb.ru/skolko-dogovorov-do-100-tysjach-44-fz-mozhno-zakljuchit-21625/

Закупки до 100 тыс.р. По 44ФЗ

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, в рамках 44 ФЗ можно ли заключить неколько договоров до 100тыс.

с одним и тем же поставщиком и одинаковой продукцией? т.е. формально разбить один большой контракт на несколько, чтобы не проводить конкурентную закупку (аукцион).

12 Декабря 2014, 10:54, вопрос №651630 Оксана, г. Москва Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (3) 2271 ответ 929 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Иванов Иван Юрист Бесплатная оценка вашей ситуации

Добрый день, Оксана!

Согласно пп.4 п. 1 статьи 93 Закона 44-ФЗ, Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком если: осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой

Имеем ли право заключить 12 договоров до 100,0 т.р.

По одному объекту

Здравствуйте! Мы администрация сельского поселения. По п.4 статьи 93 ФЗ-44 на муниципальные нужды не распространяется ограничение совокупного годового объема закупок.

Имеется объект на сумму 1200,0 тыс.

руб. Руководствуясь этим пунктом имеем ли право заключить 12 договоров по 100,0 тыс. рублей? Минфин чуть ли не в приказном порядке продвигает выполнение работ по конкурсным процедурам.

Спасибо 22 Мая 2020, 09:15, вопрос №2002526 Елена, г. Верхневилюйск 489 стоимость вопросавопрос решён Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (5) получен гонорар 33% 9,2 Правовед.ru 17244 ответа 6812 отзывов эксперт Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист Бесплатная оценка вашей ситуации

руб. Руководствуясь этим пунктом имеем ли право заключить 12 договоров по 100,0 тыс.

Закупки до 100 тысяч рублей по 44-ФЗ: особенности проведения

Как осуществлять закупки до 100 тыс. рублей, схема проведения малых закупок через «Березку» и через региональные электронные магазины, что изменилось в 2020 году, рассмотрим в статье.

«Стотысячники» или прямые (малые) закупки, кто как эти закупки не называют, но в целом это закупки малого объема, заключаемые по пункту 4 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.

По данному пункту закона можно закупить любые товары, работы, услуги только в пределах 100 тысяч рублей, при чем годовой объем закупок по этому пункту не должен превышать 2 млн. рублей или 50 процентов СГОЗ.

С 1 ноября 2020 года запустили пилотный проект «Березка» — это некий электронный магазин, где федералы и их подведомственные учреждения должны были закупать, пока только канцелярские товары, а с 2020 года в «Березке» закупают уже различные виды товаров, работ и услуг.

Тем самым законодатель хотел понять на сколько выгодными

Одноименность по 44 ФЗ

Здравствуйте, подскажите пожалуйста про одноименность по 44 ФЗ: 1.

Может ли казённое учреждение без проведения аукциона заключить 4 договора до 100000 с одним поставщиком с одноименным предметом договора?

Спасибо. 17 Ноября 2014, 09:22, вопрос №619067 Алёна Панова, г. Екатеринбург Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (2) 7,1 Правовед.ru 2700 ответов 976 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Москва Бесплатная оценка вашей ситуации

Здравствуйте! Если суммы в целом по всем 4 договорам не превышает 100 000 руб., то можно.

Заключение контракта до 100 тысяч рублей (п.

4 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ) в рамках внесенных изменений в 44-ФЗ

Позвоните сейчас и получите предварительную консультацию:

Источник: https://tatzakon.ru/skolko-dogovorov-do-100-tysjach-44-fz-mozhno-zakljuchit-92714/

Дробление закупок: когда можно, а когда запрещено | Контур.Закупки

Имеем ли право заключить 12 договоров до 100,0 т.р. По одному объекту

Дроблением закупки называют искусственное разделение одного контракта на несколько более дешевых таким образом, чтобы их можно было заключить без конкурентной процедуры.

Например, вместо одного контракта стоимостью 600 тыс. рублей заказчик решает заключить 6 контрактов по 100 тыс.

Каждый из контрактов укладывается в рамки малой закупки и заключается напрямую с поставщиком.

Зачем заказчики дробят закупки

Преимущества заключения контрактов напрямую очевидны. Их несколько:

  • не нужно готовить закупочные документы, что существенно экономит время и снижает трудозатраты при подготовке к заключению контракта;
  • не нужно выжидать положенные по процедуре сроки;
  • можно заключить контракты с удобным поставщиком.

Например, заказчику требуются какие-то товары для обеспечения работы офиса — бытовая химия, канцелярские принадлежности и так далее.

Если он будет проводить аукцион, то нужно будет подготовить документацию, обосновать начальную цену, рассчитать сроки, когда процедура может быть проведена, а после заключения контракта отчитаться об этом. То есть процедура предстоит довольно серьезная и длительная.

В противовес этому заключение контракта с единственным поставщиком не требует всего перечисленного выше. Даже обосновывать цену придется лишь том случае, если у проверяющих возникнут вопросы.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

К тому же потребность в товарах, как правило, часто возникает не сразу. Так почему бы заказчику не приобретать их по мере надобности? Те же канцелярские принадлежности он может закупать ежемесячно, а не запасаться ими сразу на весь год.

Закон 44-ФЗ не содержит формального запрета на такой подход. То есть заказчик может заключить несколько контрактов с одним и тем же поставщиком на схожий объект закупки. Но это должно быть обосновано.

Надо отметить, что нередко заказчики прибегают к искусственному разделению одного контракта на несколько мелких, чтобы упростить себе жизнь.

Это считается злоупотреблением, ведь закон о госзакупках ставит во главу угла конкуренцию и экономию.

Весьма вероятно, что при приобретении крупной партии товара путем аукциона или конкурса вместо заключения нескольких мелких контрактов с одним поставщиком заказчик мог бы получить более выгодные цены. Поэтому у проверяющих могут возникнуть претензии.

Как контролеры делают вывод о дроблении

С большой долей вероятности подозрение вызовут закупки малого объема, которые имеют такие признакам:

  • контракты заключены с одним поставщиком;
  • между датами их заключения прошло непродолжительное время;
  • все контракты предполагают поставку одного и того же объекта закупки.

Однако даже если все условия выполняются, это не значит, что дробление было искусственным. Возможно, на это у заказчика были весомые причины. Главное — грамотно пояснить проверяющим, почему было заключено несколько контрактов.

В качестве обоснования можно сослаться, например, на отсутствие подходящих помещений для хранения большой партии товара. В особенности если ему требуются определенные условия — температура воздуха, влажность и так далее. Поэтому заказчик решил приобретать товар по мере возникновения потребности и тут же его использовать.

Риски для поставщика

Если речь о сговоре и подкупе представителя заказчика, то не избежит ответственности и поставщик. Виновное лицо будет привлечено к уголовной ответственности и также рискует получить немалый срок.

Но даже если поставщик не замешан в сговоре с заказчиком, дробление закупки для него все же несет риск. Заключается он в том, что исполнителю могут попросту не заплатить.

Ряд мелких одноплановых закупок привлечет внимание контролирующего органа, последует проверка, в результате которой действия заказчика могут быть признаны неправомерными.

Это придет к тому, что заключенные контракты могут быть признаны недействительными, и выплаты по ним произведены не будут.

Случаи из практики судов

Как наивысшая подтверждается судебной практикой. Есть определение Верховного суда от 7 ноября 2017 года № 308-ЭС17-15 799. В котором УЗИ признают ничтожными контракты, заражен заключенные с нарушениями закона 44-ФЗ.

Суть в следующем. Орган муниципальной власти заключил несколько контрактов с единственным поставщиком на выполнение проектных работ. Поскольку поставщик не получил оплату в срок, то вынужден был подать иск.

Суд первой инстанции обязал муниципалитет оплатить проделанную работу, однако заказчик с этим не согласился. Дело пошло в вышестоящие инстанции. В итоге судьи пришли к выводу, что заказчик неправомерно раздробил закупку, и контракты были признаны недействительными.

В итоге исполнитель работу проделал, но остался без оплаты.

Дополнительно рекомендуем прочитать статью, в конце которого приведен пример из практики ФАС, когда закупку признали раздробленной.

Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/droblenie-zakupok-kogda-mozhno-a-kogda-zapreshheno/

Дробление закупки до 100 тысяч по 44 фз

Имеем ли право заключить 12 договоров до 100,0 т.р. По одному объекту

Подача запроса разъяснений. Подготовка тендерной заявки. Ведение претензионной работы Защита от включения в РНП. Нормативно-правовые акты Письма и разъяснения Руководства и документация Шаблоны документов Судебная практика Решения контролирующих органов. Письма и разъяснения Нормативно-правовые акты. Вебинары Семинары.

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 350-91-65
(звонок бесплатный)

Дорогие читатели! Наши статьи описывают типовые вопросы.

Если вы хотите получить ответ именно на Ваш вопрос, Вам нужна дополнительная информация или требуется решить именно Вашу проблему – ОБРАЩАЙТЕСЬ >>

Мы обязательно поможем.

Это быстро и бесплатно!

  • Практика дробления закупок по 223-ФЗ
  • Дробление закупок: когда можно, а когда запрещено
  • Решение по делу № 06-06-06/2017
  • Имеем ли право заключить 12 договоров до 100,0 т.р. По одному объекту
  • Закупки до ста тысяч рублей по 44 фз
  • Дробление закупок у едпоставщика. Судебная практика
  • Дробление закупок: как разбить большой госзаказ на несколько маленьких
  • Малые закупки по 223-ФЗ
  • Максимальную цену контракта закупки у единственного поставщика увеличат до 300 тыс. руб.
  • Дробление закупок

Практика дробления закупок по 223-ФЗ

Мы администрация сельского поселения. Имеется объект на сумму ,0 тыс. Руководствуясь этим пунктом имеем ли право заключить 12 договоров по ,0 тыс. Минфин чуть ли не в приказном порядке продвигает выполнение работ по конкурсным процедурам.

Елена, добрый день! Да, имеете, иных ограничений кроме суммы одной закупки и совокупного объема закупок по такому основанию п.

На основании изложенного, с учетом того, что Закон о контрактной системе не содержит иных ограничений на осуществление закупок у единственного поставщика подрядчика, исполнителя на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, в том числе на приобретение одноименных товаров, работ, услуг у одного и того же лица, заказчик вправе осуществлять такие закупки в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в случае соблюдения ограничений для осуществления таких закупок, предусмотренных Законом о контрактной системе.

Хотим нанять одного исполнителя и сделать 12 или 13 договоров на поэтапное выполнение. Говорят, что это могут признать дроблением закупки. В случае со строительством риски действительно возрастают для Вас, если бы речь шла, например о поставке товара или оказании услуг и заключении договоров на месяц, например, в пределах тыс.

Формально п. Постановление АС Волго-Вятского округа от Добрый день. Если предмет у контрактов разный и нет исскуственного дробления, то можете заключать.

Согласно части 13 статьи 22 ФЗ, идентичными товарами, работами, услугами признаются товары, работы, услуги, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки. Вот пример из практики УФАС. Администрация заключили 13 контрактов на сумму до т.

УФАС посчитал, что нарушения нет. Добрый день! Объектом у нас будет строительство футбольного поля.

Хотели сделать 12 или 13 договоров на разные этапы. Это может квалифицироваться как дробление? Вот если бы вы, предположим, 13 футбольных полей в разных населенных пунктах строили, тогда нет.

Согласно имеющейся в настоящее время практики заключения гос. Пунктом 4 ч.

При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании данного пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.

Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании п.

В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента РФ, Правительства РФ, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа.

Согласно ч. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком подрядчиком, исполнителем.

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям данного закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок. Таким образом, несмотря на то, что п. Рекомендую Вам прислушаться к позиции вышестоящих органов власти и не рисковать проведением ти закупок до тыс.

Фактически при одновременном заключении двенадцати контрактов на выполнение этих работ вы дробите закупку для того, чтобы уйти от проведения конкурентной процедуры.

Антимонопольная служба считает подобные действия заказчика нарушением требований контрактной системы и ограничением конкуренции. Консультируйтесь с юристом онлайн. Спросить юриста.

Предпринимательское право Тендеры, контрактная система в сфере закупок Имеем ли право заключить 12 договоров до ,0 т. По одному объекту Здравствуйте! Консультация юриста онлайн.

Правовед. Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации. Власов Андрей. Спасибо Елена Елена, добрый день! В дополнение, например Письмо Минфина России от Елена клиент, г. Елена В случае со строительством риски действительно возрастают для Вас, если бы речь шла, например о поставке товара или оказании услуг и заключении договоров на месяц, например, в пределах тыс. Большакова Марина.

Добрый день, Елена Формально п. Что может повлечь за собой привлечение к ответственности по ст 7. Фемидов Ростислав.

Соответственно, невозможно установить факт искусственного дробления заказчиком указанных сделок, нарушения им требований части 1 и 5 статьи 24, пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.

Патраш Владимир. Здравствуйте, Елена! Рахматуллин Марат. Все услуги юристов в Москве.

Получение электронной цифровой подписи. Регистрация и аккредитация на электронных торговых площадках. Гарантия лучшей цены — мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Посмотреть все услуги. Имеем ли право заключить договор по ст 93 ч 1 п 4 ФЗ?

Имею ли право заключить с дочерью договор о поднаеме? Имеет ли право банкрот заключать договор на сдачу в аренду помещения? Имеет ли право компания расторгнуть договор в одностороннем порядке? Новое в журнале Правовед. Можно ваш номерок Как ст. Что такое самозанятость, как это работает, виды деятельности и обязательные выплаты. Все еще ищете ответ? Спросить юриста проще! Не хотите ждать?

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 350-91-65
(звонок бесплатный)

Дробление закупок: когда можно, а когда запрещено

Дробление закупок заказчиком происходит когда не выгодно проводить торговые процедуры. В первую очередь это касается сроков проведения закупок. Например, не успел вовремя заказчик спланировать закупку и подготовить документацию или лимиты денежных средств были поздно доведены.

Закупки малого объема в рамках ФЗ не имеют строгих требований и регламентов, в отличии от 44 Федерального закона.

Единственное упоминание о проведении и отчетности малых закупок в Федеральном законе находится в части 15, ст.

В данной части говорится о том, что заказчик на свое усмотрение принимает решение о размещении в Единой информационной системе сведений о проведении закупок до тысяч рублей.

Решения судов по делам о дроблении закупок разнообразны. Предметом всех контрактов была поставка различного вида спортивного оборудования для одного стадиона. Фактически все контракты образуют единую сделку. Пример 1. Суды решили, что заказчик действовал правомерно.

Решение по делу № 06-06-06/2017

Регистрация на сайте. В силу требований ч. В силу ч. По своему содержанию п. Читать новости. Прокурор области Мельников Игорь Анатольевич. Иркутск, ул. Володарского, 5.

Закупки до ста тысяч рублей по 44 фз

Верховный суд республики подтвердил законность наложения по инициативе прокуратуры Шаранского района штрафа на главу Чалмалинского сельсовета. Установлено, что в прошлом году сельсовету было выделено свыше тыс. При этом глава сельского поселения решил обойти конкурсные процедуры по определению подрядчика.

Решения судов по делам о дроблении закупок разнообразны. Предметом всех контрактов была поставка различного вида спортивного оборудования для одного стадиона. Фактически все контракты образуют единую сделку. Пример 1. Суды решили, что заказчик действовал правомерно.

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 350-91-65
(звонок бесплатный)

Искусственное дробление закупок по 44 ФЗ и ФЗ — это деление одного заказа на несколько маленьких. Разделить можно не любую госзакупку, а за нарушение предусмотрены штрафы до 50 рублей.

Выбор способа определения победителя предоставлен заказчику. Это могут быть как конкурентные варианты, так и сделка с единственным поставщиком.

Заказчики часто делают вывод, что целесообразно разделить крупную поставку на несколько мелких и заключать отдельные контракты с исполнителем по каждой.

93 Федерального закона от N ФЗ “О контрактной Можно ли в один день у одного поставщика заключить несколько договоров до руб. квалифицированы как искусственное дробление одной закупки на 93 Закона N ФЗ ограничение суммы закупки ( тысяч.

Заказчики прибегают к дроблению закупок, чтобы упростить себе жизнь и сэкономить время. Однако тем самым ограничивают конкуренцию. Когда дробление закупки могут признать нарушением и что за это грозит, расскажем в статье. Уложиться в установленные лимиты получается не всегда. Поэтому заказчики дробят закупки на несколько небольших контрактов, чтобы не проводить конкурентную процедуру.

Дробление закупок: как разбить большой госзаказ на несколько маленьких

Подача запроса разъяснений. Подготовка тендерной заявки. Ведение претензионной работы Защита от включения в РНП.

Малые закупки по 223-ФЗ

Кобина, 9, с. Горького, 1Б, с. Тоцкое, Тоцкий район, Оренбургская область, ликвидировано п. Тоцкое-2 Тоцкого района Оренбургской обл.

Формально дробление закупок не запрещено нормами ФЗ.

Новый сервис нашего сайта – калькулятор банковских гарантий, тендерных займов и кредита на исполнение контракта.

Для новых клиентов действует дополнительная скидка от комиссии, рассчитанной калькулятором! Административная практика привлечения к ответственности заказчиков за разделение крупных по стоимости заказов на более мелкие весьма обширна. С одной стороны, п. О чем в свое время в письмах от

Максимальную цену контракта закупки у единственного поставщика увеличат до 300 тыс. руб

Ваше сообщение будет направленно администратору сайта, для его дальнейшей проверки и при необходимости, внесения изменений в материалы сайта.

В письме Минфина России от В приведенной ситуации заказчику необходимо разместить в ЕИС отчет об исполнении контракта однократно – после полного исполнения всех обязательств по контракту.

Как буквально следует из ч. Напомним, что до указанной даты ч.

Дробление закупок

Перед заказчиком часто встает выбор: провести одну крупную закупку или разделить ее на несколько небольших. С одной стороны прямого нарушения законодательства в том, чтобы раздробить закупку, нет.

Но на практике ФАС и судебные инстанции нередко усматривают в этом ограничение конкуренции.

Как представителям контрактных служб, так и поставщикам будет не лишним разобраться в принципах и особенностях дробления, способах выявления таких закупок и ответственности, которую за это можно понести.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вебинар: “Порядок осуществления закупок у единственного поставщика” от 19.02.16

Источник: https://geniama.ru/semeynoe-pravo/droblenie-zakupki-do-100-tisyach-po-44-fz.php

Ответы адвоката
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: