Документы при поступлении на работу специалистом муниципальной службы

Прием на муниципальную службу: порядок, требования, конкурс, анкета

Документы при поступлении на работу специалистом муниципальной службы

Муниципальная служба – не для всех. Согласно ст. 16 закона «О муниципальной службе в РФ» от 02.03.2007 № 25-ФЗ (далее — закон № 25-ФЗ) на муниципальную службу вправе поступать физические лица:

  • старше 18 лет;
  • владеющие русским языком;
  • отвечающие определенным квалификационным требованиям к должности;
  • не имеющие ограничений к службе.

Собственно ограничения установлены ст. 13 закона № 25-ФЗ для претендентов, которые:

  • недееспособны или ограниченно дееспособны;
  • осуждены и не могут выполнять должностные обязанности;
  • отказались от получения допуска к сведениям, составляющим охраняемую законом тайну (если этого требует замещаемая должность);
  • имеют заболевания из специального перечня, утвержденного в приложении № 2 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 14.12.2009 № 984н (ознакомиться с Перечнем можно в системе КонсультантПлюс. Если документ не открывается, воспользуйтесь бесплатным пробным доступом);
  • имеет родственные связи с руководителями государственных органов в этом же муниципальном образовании (например, для главы администрации — наличие родства с главой муниципального образования) и т. д.

Запрещено препятствовать в приеме на службу исходя из обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами, например:

  • из-за половой или расовой принадлежности;
  • места жительства;
  • финансового состояния.

Обратите внимание! Также установлен предельный возраст для замещения должности муниципальной службы — 65 лет.

Необходимые для приема документы

При приеме на муниципальную службу в администрацию нужно представить (ст. 16 закона № 25-ФЗ):

  • заявление о приеме;
  • анкету (скачать анкету на муниципальную службу, чтобы посмотреть ее содержание, можно чуть ниже);
  • паспорт;
  • трудовую книжку;
  • документы об образовании;
  • свидетельства о постановке на пенсионный и налоговый учет;
  • документы воинского учета;
  • заключение об отсутствии медицинских противопоказаний;
  • информацию о доходах за предшествующий год;
  • другие документы, если они предусмотрены местными или региональными нормативными актами.

В качестве дополнительных документов могут выступать, например, сведения о доходах и имуществе родственников, программа развития городского округа своего авторства, справка об отсутствии судимости.

Такие документы были упомянуты в положении «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы администрации г. Чайковского».

Указанное положение было признано судебной коллегией по административным делам Верховного суда Российской Федерации соответствующим законодательству (апелляционное определение от 25.06.2019 № 44-АПА19-11).

Важно! Сведения, представленные в документах, могут быть проверены. Если будет выявлена информация о наличии препятствий для назначения на должность, кандидату откажут в приеме в письменном виде с обоснованием причин.

Пошаговую инструкцию по поступлению на муниципальную службу вы найдете в нашей статье “Порядок приема на работу муниципального служащего”.

Форма анкеты

Форма анкеты на муниципальную службу утверждена распоряжением Правительства РФ «Об утверждении формы анкеты…» от 26.05.2005 № 667-р.

Заполнять ее необходимо от руки, разборчивым подчерком. В правом верхнем углу документа нужно наклеить фотографию соискателя.

Рекомендуем:

  • делать все записи, основываясь на документальных данных (например, информация об образовании переписывается из диплома, а сведения о присвоении воинского звания — из военного билета);
  • перечислять родственников в следующей последовательности: отец, мать, брат, сестра, сын, дочь, муж/жена, бывший муж/жена;
  • указывать цели пребывания за границей: туризм, учеба, командировка;
  • писать адреса регистрации и фактического пребывания, начиная с индекса.

Образец заполнения анкеты на муниципальную службу можно посмотреть тут: Анкета для поступления на муниципальную службу – 2020.

Квалификационные требования

Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы предъявляются (ст. 9 закона № 25-ФЗ):

  • к уровню образования;
  • профессиональному стажу;
  • направлению подготовки;
  • знаниям и умениям, необходимым для службы.

По решению работодателя в квалификационные требования для муниципальной службы может входить необходимость иметь определенную специальность и направление подготовки.

Для кандидатов на должность главы местной администрации могут быть предусмотрены дополнительные требования:

  • для главы местной администрации — в уставе поселения;
  • для главы администрации муниципального района, городского округа — в уставе муниципального района, городского округа и региональных законах.

Например, в Красноярске замещение вакантных должностей муниципальной службы регулируется законом Красноярского края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы…» от 24.04.2008 № 5-1565.

В ст. 2 документа сказано, что лица, замещающие высшие должности, должны иметь высшее образование и не менее 2 лет стажа муниципальной работы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Порядок конкурсного отбора

Прием на службу чаще всего проводят на конкурсной основе. Такой порядок нужен для оценки профессионального уровня кандидата, его соответствия определенным квалификационным требованиям.

Важно! Порядок проведения конкурса, общее число членов конкурсной комиссии утверждается представительным органом муниципального образования.

Условия конкурса на муниципальную службу, дата, время и место его проведения, а также проект трудового договора публикуют не менее чем за 20 дней до начала испытания (ст. 17 закона № 25-ФЗ).

Вопросы на конкурс муниципальной службы с ответами можно найти в интернете и подготовиться к тесту заранее.

Обратите внимание! Трудовой договор заключается с кандидатом, отобранным конкурсной комиссией (п. 3 ст. 17 закона № 25-ФЗ). Не с тем претендентом, который успешнее других прошел тестирование, а с тем, кого выберет работодатель на свое усмотрение из числа лиц, отобранных комиссией.

***

Законом предусмотрен ряд требований для замещения должностей муниципальной службы: возраст от 18 до 65 лет, владение русским языком, соответствие квалификационным требованиям.

Обязателен пакет документов, который зачастую больше обычно предъявляемого при трудоустройстве в коммерческие организации.

Например, нужно заполнить специальную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ.

Многие муниципальные образования проводят конкурс для претендентов. Из лиц, успешно его прошедших, работодатель отбирает того, кто станет муниципальным служащим.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Источник: https://rusjurist.ru/kadry/priem_na_rabotu/kak-postupit-na-municipalnuyu-sluzhbu/

Порядок поступления на государственную гражданскую службу

Документы при поступлении на работу специалистом муниципальной службы

Слово «служба» у многих ассоциируется с нахождением в вооружённых силах на срочной или контрактной службе либо с работой в силовых структурах. Но согласно федеральному и трудовому законодательству служба на государство может носить и гражданский характер.

Это профессиональная деятельность, осуществляемая гражданами РФ, в различных органах власти как на государственном, так и на региональном уровне.

Попасть на такую службу совсем непросто.

Порядок приёма граждан на такую ответственную работу регулируется отдельным Федеральным законом под номером 79, принятым в июле 2004 года. К соискателям вакансий в государственных органах выдвигается ряд требований и условий для приёма на работу. А подачу документов в кадровый отдел предваряет обязательное прохождение конкурсного отбора.

Преимущества службы

Для привлечения молодых и талантливых специалистов на государственную службу, а также для помощи в раскрытии профессионального потенциала используется целый комплекс материальных и нематериальных стимулов.

В социальном плане такая работа всегда будет престижной. А высокий социальный статус позволяет служащему получать от государства дополнительные льготы и преимущества такие, как:

  • возможность бесплатно лечиться и проходить реабилитационные курсы для восстановления здоровья;
  • льготы в медицинской сфере для членов семьи (государство также оплачивает для них медицинские страховки);
  • оплату расходов, связанных с переездами и (или) командировками;
  • оплату периодов повышения квалификации, переподготовки и стажировки (за служащим сохраняется рабочее место и полное денежное содержание);
  • обеспечение служебным транспортом (для личного транспорта, если он используется по служебным нуждам, предусмотрена компенсация за топливо и техническое обслуживание);
  • предоставление вакантного места при реорганизации или закрытии организации;
    помощь в приобретении жилья (в виде единовременной субсидии);
  • предоставление продолжительного ежегодного отпускного периода (у чиновников высшего звена до 35 дней);
  • предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска с обязательным учётом выслуги (максимальная продолжительность 45 дней);
  • защиту персональных данных в системе медицинского страхования;
  • возможность выбора лечебного заведения и лечащего врача вне зависимости от места прописки;
  • получение дополнительных пенсионных начислений за выслугу.

К специальным льготам относят обеспечение социального страхования и сохранение оклада в случае утраты возможности трудиться (согласно ФЗ под номером 255, принятому в декабре 2006 года). Такие гарантии наступают:

  • при временной нетрудоспособности;
  • при необходимости пройти дополнительное лечение или реабилитацию;
  • при уходе в декрет или в отпуск по уходу за детьми (для сотрудниц).

Условия для поступления и препятствия

Основные требования к соискателям вакантного места содержат следующие минимальные требования:

  • возраст кандидата должен быть не менее восемнадцати лет;
  • обязательно наличие у него гражданства;
  • необходимо хорошо владеть русским языком;
  • и соответствовать требованиям по квалификации (они отличаются в зависимости от должности).

Также ФЗ под номером 79 предусмотрен отдельный перечень препятствий для службы. Быть принятым на такую работу не может:

  • гражданин, признанный утратившим способность трудиться (недееспособный или с ограниченными физическими возможностями);
  • гражданин, имеющий судимость, в том числе условную;
  • гражданин в судебном порядке получивший дисквалификацию и утративший возможность занимать определённые должности;
  • гражданин, отказавшийся дать письменное разрешение на обработку персональной информации, представляющей государственную или коммерческую тайну;
  • гражданин, имеющий медицинское заключение, подтверждающее негодность к такой службе (имеется заболевание, не позволяющее эффективно исполнять служебные обязанности);
  • гражданин, имеющий близких родственников, уже находящихся на государственной службе (их должность является руководящей или подчинённой по отношению к вакантному месту);
  • лицо, имеющее гражданство другого государства (исключение случаи, предусмотренные международным договором);
  • гражданин, у которого была обнаружена недостоверная информация по имеющимся доходам (имуществу) или предъявление подложных документов.

Особенности поступления на госслужбу

Соискателю должности в государственных органах достаточно сложно найти вакантное место. Поиск работы можно осуществлять через официальные сайты организаций, специальные доски объявлений, размещённые в интернете, либо при личном визите в отдел кадров местного органа власти.

Следует отметить, что в некоторых случаях нанимателем не проводится конкурсный отбор кандидатов.

К таким исключениям из общих правил приёма на работу относят:

  • Случаи найма временного заместителя для категории служащих «помощник» или «руководитель». Нанятый работник замещает отсутствующего служащего до момента его выхода на работу.
  • Случаи приёма на должности, назначение и освобождение от которых осуществляется непосредственно президентом или правительством.
  • Случаи заключения срочного договора, когда работник нанимается для выполнения определённого вида работ.
  • Случаи приёма в связи с закрытием другой государственной организации или её реорганизацией. Также по льготным принципам принимаются на работу лица, переведённые на другую должность по медицинским показаниям.
  • Случаи, когда работник уже находился в резерве организации и успешно прошёл конкурсный отбор.

Все перечисленные категории работников являются льготными и конкурс они не проходят.

Порядок приема на государственную службу

Общий порядок приёма включает в себя такие основные этапы:

  1. Поиск вакансии и уточнение списка документов, необходимых для поступления на службу.
  2. Рассмотрение кандидатов специальной конкурсной комиссией. На этом этапе претенденту могут отказать в приёме документов на основании несоответствия квалификационным требованиям, выдвигаемым к конкретной должности.
  3. Комиссия формируется отдельным правовым актом соответствующего органа. Обычно в её состав входит представитель нанимателя, представитель органа, осуществляющего контроль данной службы, действующие служащие из профильного структурного подразделения, приглашённые эксперты (например, научные сотрудники или преподаватели вузов).

Претендент на должность должен предоставить комиссии:

  • заявление, составленное в свободной форме;
  • свой паспорт (его копию);
  • анкету, заполненную на специальном бланке, и фотографию;
  • документы об имеющемся образовании (сюда включают документальное подтверждение повышения квалификации, а также сведения об имеющейся учёной степени);
  • трудовую книгу для подтверждения трудового стажа и имеющихся навыков (квалификации);
  • медицинское заключение, подтверждающее отсутствие серьёзных заболеваний или инфекций.

О прохождении конкурса соискатель уведомляется членом комиссии. После чего необходимо представить в кадровый отдел организации документы, необходимые для заключения трудового договора.

Пакет формируется:

  • из заявления, содержащего краткую просьбу кандидата о трудоустройстве в конкретной организации;
  • из заполненной лично анкеты установленного правительством образца;
  • из паспорта;
  • из трудовой книги (если человек получает работу впервые, книгу для него заводит наниматель);
  • из страхового свидетельства (если трудоустройство происходит впервые, этот документ предъявлять не нужно);
  • из документа, подтверждающего факт постановки на учёт в местной налоговой службе;
  • из документов о полученном образовании;
  • из воинских документов (предъявляются соискателями мужского пола);
  • из сведений об имеющихся доходах, имуществе, а также обязательств в этой сфере.

На следующем этапе издаётся отдельный акт, служащий основанием для заключения с работником трудового контракта. Соискатель назначается на вакантную должность и ему присваивается классный чин.

Испытательный срок

Дополнительный испытательный срок устанавливается для служащего только в случае, если это предусмотрено локальными актами данной организации. Обычно это период от трёх месяцев до года.

Если в акте организации, изданном по случаю оформления трудового контракта, нет информации по сроку испытания, работник считается принятым на службу без его прохождения.

Испытательный срок не назначается:

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/trudoustrojstvo/priyom/na-gosudarstvennuyu-grazhdanskuyu-sluzhbu.html

Ответы адвоката
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: